為加快構(gòu)建“智慧城市”建設(shè)，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控，2018年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市住建局在全市范圍內(nèi)推進(jìn)“智慧工地”平臺(tái)建設(shè)。目前，平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行取得了初步成效。針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，質(zhì)量安全和文明施工問題隱患突出的特點(diǎn)，以解決施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管難點(diǎn)和監(jiān)管盲區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，并自動(dòng)與信用評(píng)價(jià)對(duì)接，通過現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，形成施工現(xiàn)場(chǎng)完整閉合的智慧化監(jiān)管流程，構(gòu)造“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警、在線處置、信用評(píng)價(jià)”的智慧監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景。

智慧工地平臺(tái)主要利用智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)，實(shí)時(shí)采集建設(shè)過程數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)對(duì)建設(shè)過程的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，自動(dòng)鎖定施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全隱患并進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警信息直接自動(dòng)反饋至施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人和主管部門，并根據(jù)問題不同等級(jí)自動(dòng)觸發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處置流程，一般為由項(xiàng)目部自行整改，較大或嚴(yán)重問題則由主管部門介入核實(shí)，一經(jīng)認(rèn)定的違規(guī)行為自動(dòng)進(jìn)入信用評(píng)價(jià)。

目前，智慧工地平臺(tái)已應(yīng)用于線上巡查、現(xiàn)場(chǎng)視頻調(diào)度管理、質(zhì)量管理、實(shí)名制管理、塔吊管理、運(yùn)渣車管理、揚(yáng)塵監(jiān)控管理、智能識(shí)別、停工停建管理、夜間施工管理等多個(gè)場(chǎng)景。

平臺(tái)登錄頁(yè)

平臺(tái)首頁(yè)

一、系統(tǒng)介紹

為積極響應(yīng)優(yōu)化國(guó)際營(yíng)商環(huán)境決策部署，切實(shí)提升行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)效能，督促施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全、文明施工主體責(zé)任，對(duì)建筑工地實(shí)施實(shí)時(shí)在線監(jiān)管、預(yù)警預(yù)測(cè)及動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)應(yīng)急指揮、事故調(diào)查處置及施工單位信用管理，提高建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理水平，按照“高效、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”的原則，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

一是，信息匯聚，一網(wǎng)通管。創(chuàng)新監(jiān)管制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，按照橫向到邊、縱向到底原則，優(yōu)化提升各監(jiān)管子系統(tǒng)，推動(dòng)系統(tǒng)全聯(lián)通，監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目“一網(wǎng)通管”。

二是，創(chuàng)新監(jiān)管，夯實(shí)責(zé)任。打造“施工設(shè)施設(shè)備+黑匣子”的智慧監(jiān)管新方式，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任雙落實(shí)。利用“黑匣子”的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能，將各類違規(guī)預(yù)警信息即時(shí)推送項(xiàng)目三方主體，提升施工現(xiàn)場(chǎng)問題發(fā)現(xiàn)、處置能力，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量、安全和文明施工主體責(zé)任的落實(shí)。利用“黑匣子”的記錄功能，讓違規(guī)行為無(wú)處遁形，結(jié)合“雙隨機(jī)”在線檢查，提升政府部門事中事后監(jiān)管能力，強(qiáng)化政府監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。

三是，調(diào)度會(huì)商，應(yīng)急指揮。依托智慧工地平臺(tái)的數(shù)據(jù)匯聚優(yōu)勢(shì)，整合我局視頻會(huì)議系統(tǒng)等其它資源，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目遠(yuǎn)程調(diào)度和工程事故應(yīng)急指揮。

（一）線上巡查應(yīng)用場(chǎng)景

通過安裝于施工現(xiàn)場(chǎng)的高清攝像頭配合《智慧工地線上巡查管理辦法》實(shí)現(xiàn)人工巡檢和AI智能巡檢，人工巡檢是安排視頻監(jiān)控專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)備檢查及視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)調(diào)取、檢查，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行取證。AI智能巡檢是利用智能圖像識(shí)別算法，對(duì)作業(yè)面未佩戴安全帽、裸土未覆蓋、基坑積水等安全或文明施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別和證據(jù)留存。人工和智能巡檢發(fā)現(xiàn)的問題都將自動(dòng)生成問題處置單，并根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別推送給不同的責(zé)任主體進(jìn)行整改回復(fù)，未整改回復(fù)的將進(jìn)行信用扣分，形成監(jiān)管閉環(huán)。

行為識(shí)別

巡查處置

（二）遠(yuǎn)程視頻調(diào)度應(yīng)用場(chǎng)景

現(xiàn)場(chǎng)視頻調(diào)度是利用手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的實(shí)時(shí)視頻連線，連線后可進(jìn)行詳細(xì)的溝通，遠(yuǎn)程視頻調(diào)度是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)固定視頻的有力補(bǔ)充，可以覆蓋固定視頻不能覆蓋的區(qū)域，在進(jìn)度核查、應(yīng)急處置、問題溝通等場(chǎng)景應(yīng)用具有顯著效果，在調(diào)度工作中可以實(shí)時(shí)記錄項(xiàng)目問題，便于后期持續(xù)跟蹤處置。

現(xiàn)場(chǎng)視頻連線

（三）質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)用場(chǎng)景

施工質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)用通過利用芯片、二維碼、手機(jī)GPS定位等技術(shù)手段對(duì)工程送檢的樣品進(jìn)行身份綁定，并通過對(duì)檢測(cè)設(shè)備的改造，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的實(shí)時(shí)上傳，有效的減少了檢測(cè)過程中的樣品造假、報(bào)告造假等行為，促進(jìn)工程質(zhì)量的提升。系統(tǒng)還通過對(duì)樣品的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)違規(guī)見證、違規(guī)送樣、不合格報(bào)告等異常數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警，輔助監(jiān)督人員的監(jiān)督工作，為事后追責(zé)提供依據(jù)憑證。

材料送檢全過程

全市質(zhì)量檢測(cè)情況統(tǒng)計(jì)

（四）實(shí)名制管理應(yīng)用場(chǎng)景

建筑用工實(shí)名制管理構(gòu)建了集企業(yè)人員信息采集、實(shí)名認(rèn)證、人員派遣、現(xiàn)場(chǎng)考勤（人臉識(shí)別）、在崗管理、工資支付、安全教育、維權(quán)投訴、信用評(píng)價(jià)及過程監(jiān)管與一體的安全、實(shí)時(shí)、高效的綜合管理平臺(tái)。

通過人臉識(shí)別技術(shù)對(duì)崗位人員和勞務(wù)人員進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，形成人員實(shí)名基礎(chǔ)庫(kù)，有條件實(shí)施封閉式管理的項(xiàng)目通過人臉識(shí)別終端與門禁系統(tǒng)結(jié)合實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)考勤，不具備封閉式管理的工程項(xiàng)目，采用手機(jī)移動(dòng)定位、電子圍欄等技術(shù)實(shí)施考勤管理，采集的現(xiàn)場(chǎng)考勤為崗位人員在崗、勞務(wù)人員工資支付等提供數(shù)據(jù)支撐。

電子圍欄考勤

全市人員考勤統(tǒng)計(jì)

（五）塔吊安全管理應(yīng)用場(chǎng)景

塔機(jī)安全管理應(yīng)用場(chǎng)景是集互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感器技術(shù)、嵌入式技術(shù)、數(shù)據(jù)采集儲(chǔ)存技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等高科技應(yīng)用技術(shù)為一體的綜合性黑匣子。實(shí)現(xiàn)多方實(shí)時(shí)監(jiān)管、區(qū)域防碰撞、塔群防碰撞、防傾翻、防超載、實(shí)時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)無(wú)線上傳及記錄、實(shí)時(shí)視頻、語(yǔ)音對(duì)講、數(shù)據(jù)黑匣子、遠(yuǎn)程斷電、精準(zhǔn)吊裝、人臉或指紋駕駛員身份識(shí)別、塔機(jī)遠(yuǎn)程網(wǎng)上備案登記等功能。同時(shí)，與實(shí)名制管理結(jié)合對(duì)頂升、拆卸等人員持證、人員到崗數(shù)量等進(jìn)行精準(zhǔn)管控，減少安全事故的發(fā)生。

塔吊設(shè)備分布

塔吊運(yùn)行監(jiān)控

（六）運(yùn)渣車管理應(yīng)用場(chǎng)景

運(yùn)渣車管理是利用智能識(shí)別技術(shù)對(duì)進(jìn)出工地的車輛進(jìn)行車牌、車型和車身清潔度進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別結(jié)果在與城管委備案的渣土運(yùn)輸車車牌管理庫(kù)中的車輛進(jìn)行比對(duì)，對(duì)未備案的車輛進(jìn)行報(bào)警提醒，并通知項(xiàng)目部進(jìn)行整改回復(fù)，對(duì)報(bào)警次數(shù)多且長(zhǎng)期不回復(fù)的工地進(jìn)行排名分析，為雙隨機(jī)檢查或重點(diǎn)監(jiān)管提供支撐。

車輛智能識(shí)別

全市運(yùn)渣車運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)

（七）揚(yáng)塵管理應(yīng)用場(chǎng)景

工地?fù)P塵管理通過前端傳感設(shè)備和視頻設(shè)備，實(shí)時(shí)采集施工現(xiàn)場(chǎng)的PM10、PM2.5、噪音、現(xiàn)場(chǎng)照片等數(shù)據(jù)，在揚(yáng)超標(biāo)時(shí)進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警并通過無(wú)線連接啟動(dòng)噴霧或噴淋設(shè)備，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)降塵，極大的提高了揚(yáng)塵的處理效率，并且為監(jiān)管部門提供實(shí)時(shí)有效的動(dòng)態(tài)顆粒物、噪音數(shù)據(jù)和圖像數(shù)據(jù)，解決取證難、處罰難的問題。

揚(yáng)塵重點(diǎn)全域管控

全市揚(yáng)塵監(jiān)控統(tǒng)計(jì)分析

（八）占道統(tǒng)籌應(yīng)用場(chǎng)景

通過與開工統(tǒng)籌管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，獲取全市占道施工項(xiàng)目區(qū)域信息及申請(qǐng)占道時(shí)間。通過調(diào)取占道施工區(qū)域附近的天網(wǎng)攝像頭，對(duì)占道區(qū)域設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)行精準(zhǔn)審查，以及超期未拆違的進(jìn)行預(yù)警。

占道施工審核

（九）智能識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景

通過安裝于施工現(xiàn)場(chǎng)的高清攝像頭，利用“人工智能+圖像識(shí)別”技術(shù)，對(duì)作業(yè)人員未佩戴安全帽、現(xiàn)場(chǎng)裸土未覆蓋、車輛出場(chǎng)未清洗等違規(guī)行為自動(dòng)識(shí)別查證，及時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)督部門預(yù)警提示，并對(duì)未及時(shí)處置的相關(guān)企業(yè)實(shí)行信用扣分。

安全帽識(shí)別

裸土覆蓋識(shí)別

（十）停工停建監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景

通過綜合施工現(xiàn)場(chǎng)人員考勤、施工機(jī)械、施工材料等各類數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，自動(dòng)分析研判項(xiàng)目是否有停工風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)向?qū)俚乇O(jiān)督部門預(yù)警提示，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

停工項(xiàng)目分布

全市停工項(xiàng)目分析

（十一）無(wú)人機(jī)巡檢應(yīng)用場(chǎng)景

利用無(wú)人機(jī)代替人員從不同高度、不同角度對(duì)不易達(dá)到的施工部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)航拍，從而將整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的視頻和圖像資料實(shí)時(shí)回傳給操作人員和智慧工地調(diào)度中心，通過中心專業(yè)人員的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全隱患，并下發(fā)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。

外墻脫落拍攝

塔吊吊臂拍攝

（十二）輕量化BIM應(yīng)用場(chǎng)景

利用導(dǎo)入項(xiàng)目的輕量化BIM模型，將施工現(xiàn)場(chǎng)的各種問題進(jìn)行匯聚呈現(xiàn)。通過與現(xiàn)場(chǎng)視頻以及視頻調(diào)度相結(jié)合，充分掌握施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等突出問題，為項(xiàng)目推進(jìn)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

項(xiàng)目BIM模型展示

項(xiàng)目3D建模

二、運(yùn)行成效

成都市采用傳統(tǒng)監(jiān)管模式僅可實(shí)現(xiàn)全市施工項(xiàng)目每月20%-30%的現(xiàn)場(chǎng)檢查率，通過智慧工地管理方式可以在一周內(nèi)實(shí)現(xiàn)線上對(duì)在建項(xiàng)目全覆蓋滾動(dòng)檢查，大大提高管理效率。自2019年運(yùn)行以來，目前全市有5093個(gè)項(xiàng)目接入智慧工地平臺(tái)，項(xiàng)目覆蓋率超過78.2%，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題2萬(wàn)條，安全問題1.5萬(wàn)余條，文明施工問題3萬(wàn)余條，有效提高了施工現(xiàn)場(chǎng)管理效率，促進(jìn)監(jiān)管公正透明、規(guī)范高效。

（一）初步形成主管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、屬地政府聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過“線上線下聯(lián)動(dòng)、市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、跨部門聯(lián)動(dòng)”等協(xié)同工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的扁平化、快速化，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。

（二）初步形成全覆蓋、無(wú)死角、快處置模式。通過智慧工地系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的智慧管理、智慧處置，補(bǔ)充人工管理不到位的問題，真正實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全方面監(jiān)管，如對(duì)揚(yáng)塵、運(yùn)渣車、夜間施工等的管理，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信用扣分全部自動(dòng)完成。

（三）初步形成無(wú)感監(jiān)管、無(wú)處不在、無(wú)事不擾的監(jiān)管模式。通過智慧工地系統(tǒng)強(qiáng)化了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，同時(shí)減少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的干擾。自動(dòng)監(jiān)測(cè)、線上巡查時(shí)刻存在，通過這種方式把安全生產(chǎn)和規(guī)范施工的壓力切實(shí)傳遞到項(xiàng)目和作業(yè)人員，提升一線人員的安全意識(shí)。以安全帽、安全帶專項(xiàng)整治行動(dòng)為例，對(duì)初次發(fā)現(xiàn)未規(guī)范佩戴使用安全帽、安全帶行為給予企業(yè)7天整改期，在整改期內(nèi)如再次發(fā)現(xiàn)就對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用扣分。促使企業(yè)安排管理人員到作業(yè)面督促施工人員嚴(yán)格規(guī)范操作，降低人員高墜、觸電、物體打擊等安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

三、創(chuàng)新點(diǎn)

（一）數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用

通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的全面采集，實(shí)現(xiàn)了對(duì)質(zhì)量檢測(cè)、塔吊（安裝、拆卸、頂升）安全風(fēng)險(xiǎn)、崗位人員脫崗、違規(guī)作業(yè)、勞務(wù)用工、疫情防控、混凝土供應(yīng)、工資發(fā)放預(yù)警、停工停建預(yù)警、夜間施工等多方面的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和預(yù)測(cè)預(yù)警。

（二）AI智能識(shí)別應(yīng)用

通過前端視頻智能巡檢施工現(xiàn)場(chǎng)情況，自動(dòng)發(fā)現(xiàn)未佩戴安全帽、裸土未覆蓋、現(xiàn)場(chǎng)臟亂差等違規(guī)行為。

（三）線上巡查巡檢

建立日常巡查和專項(xiàng)巡查制度，通過雙隨機(jī)抽取項(xiàng)目，專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行線上巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)起現(xiàn)場(chǎng)處置流程，實(shí)現(xiàn)線上、線下的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。

（四）與信用評(píng)價(jià)結(jié)合

通過數(shù)據(jù)分析落實(shí)的問題，自動(dòng)與信用評(píng)價(jià)進(jìn)行關(guān)聯(lián)扣分，提高了信用評(píng)價(jià)的公平性，同時(shí)，也減少了自由裁量權(quán)。

（五）無(wú)人機(jī)巡檢

通過無(wú)人機(jī)巡查，不但能確保巡查人員人生安全，又能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的質(zhì)量問題和安全隱患，便于管理者開展隱患排查和工程質(zhì)量檢查工作，提高工作效率。

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