近年來(lái)，溫州市在打造“數(shù)字化改革先行市”目標(biāo)的指引下，堅(jiān)持“實(shí)用為基、管用為主、好用為優(yōu)”的原則，開展了一系列深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化和信息化改革的行動(dòng)。在物業(yè)服務(wù)管理領(lǐng)域，針對(duì)其出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，溫州市房屋安全管理中心與時(shí)俱進(jìn)，以場(chǎng)景化創(chuàng)新應(yīng)用、便捷化為民排憂、智能化加強(qiáng)監(jiān)管為立足點(diǎn)，利用數(shù)字技術(shù)不斷創(chuàng)新物業(yè)管理模式，將一體化、現(xiàn)代化理念貫穿基層治理全過(guò)程。

立法保障，物業(yè)管理更精細(xì)

物業(yè)管理，法治先行，今年上半年，溫州市結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)《溫州市物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“《條例》”）進(jìn)行修訂，并在修訂過(guò)程中利用“線上+ 線下”多渠道進(jìn)行意見征集，有效確?！稐l例》修訂更順民心。

本次《條例》修訂的增改幅度達(dá)四分之三以上，著重細(xì)化了招標(biāo)、監(jiān)理和審價(jià)等維修資金的使用情形及其程序等，并通過(guò)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不斷適應(yīng)新情況和新需求。

此外，新《條例》中還突出了數(shù)字化建設(shè)在物業(yè)管理中的作用，更加鼓勵(lì)采用數(shù)字化等新技術(shù)，提高物業(yè)管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步保障業(yè)主的合法權(quán)益，提升人民群眾的獲得感、滿意度，促進(jìn)物業(yè)管理健康發(fā)展。

線上表決，投票表意更便利

住宅小區(qū)公共事務(wù)的決策需要全體業(yè)主共同參與，但一直以來(lái)，由于傳統(tǒng)決策形式存在業(yè)主意見收集慢、共同決策周期長(zhǎng)、業(yè)主身份難驗(yàn)真等問(wèn)題，導(dǎo)致小區(qū)的公共事務(wù)經(jīng)常議而不決、效率低下，進(jìn)而給業(yè)主的正常生活造成一定的困擾。

針對(duì)此種現(xiàn)象，溫州市主管部門積極探索運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新社區(qū)治理新模式，建設(shè)溫州市物業(yè)公共事務(wù)決策平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“決策平臺(tái)”）。決策平臺(tái)直接與不動(dòng)產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，業(yè)主在微信公眾平臺(tái)進(jìn)行身份認(rèn)證和房屋綁定時(shí)可通過(guò)與不動(dòng)產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互來(lái)對(duì)業(yè)主進(jìn)行身份校驗(yàn)和房屋數(shù)據(jù)校驗(yàn)，一戶一票，投票過(guò)程公開透明，投票結(jié)果為業(yè)主信任，將投票表決搬上“云”端。

決策平臺(tái)推出后，溫州全市已有314個(gè)小區(qū)居民在決策平臺(tái)上對(duì)小區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行投票與建議，決策平臺(tái)同時(shí)也支持線下服務(wù)，業(yè)主可通過(guò)PDA手持終端刷身份證或紙質(zhì)選票線下簽字的方式完成表決，表決數(shù)據(jù)同步在決策平臺(tái)進(jìn)行更新和共享，提高了業(yè)主參與小區(qū)公共事務(wù)決策的便捷性和高效性，有效解決了以往小區(qū)公共事務(wù)投票難表決久、社區(qū)治理效率低和透明度不高的問(wèn)題。

為此，《浙江日?qǐng)?bào)》用專版專欄對(duì)溫州市創(chuàng)新小區(qū)事務(wù)管理模式，進(jìn)一步健全基層治理體系的做法進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，并對(duì)決策平臺(tái)在解決業(yè)主參與小區(qū)公共事務(wù)決策過(guò)程中發(fā)揮的利好作用表示肯定。

五方監(jiān)管，資金使用更明晰

除此之外，溫州市主管部門也在促進(jìn)社區(qū)共建共治共享的其他方面持續(xù)發(fā)力?！拔宸健北O(jiān)管模式的推出，就是溫州市在調(diào)動(dòng)多方共同參與、加強(qiáng)房屋維修資金使用監(jiān)管方面提出的一個(gè)極具先進(jìn)性和前瞻性的政策創(chuàng)新。

溫州市維修資金使用的“五方”監(jiān)管模式以“維修資金合作銀行委托造價(jià)機(jī)構(gòu)為業(yè)主免費(fèi)提供造價(jià)監(jiān)督服務(wù)”為前提，通過(guò)打造“銀行委托造價(jià)機(jī)構(gòu)、造價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督施工單位、施工單位服務(wù)廣大業(yè)主、廣大業(yè)主評(píng)議資管機(jī)構(gòu)、資管機(jī)構(gòu)考評(píng)合作銀行”的五方監(jiān)管閉環(huán)體系，在溫州市“市縣一體化”物業(yè)“兩金”（住宅物業(yè)保修金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金）智慧監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“兩金平臺(tái)”）的支持下，可實(shí)現(xiàn)維修資金使用全流程線上留痕可追溯，幫助主管部門監(jiān)管維修資金用得合理、用到實(shí)處，做到真正地解民憂、謀民意、暖民心。

在這種模式下，銀行會(huì)首先委托有資質(zhì)的造價(jià)機(jī)構(gòu)在“兩金平臺(tái)”上完成注冊(cè)。一旦有項(xiàng)目需要申請(qǐng)使用維修資金，“兩金平臺(tái)”會(huì)將施工單位的報(bào)價(jià)信息隨機(jī)指派給造價(jià)機(jī)構(gòu)完成線上審價(jià)，并自動(dòng)將審計(jì)結(jié)果推送到主管部門審核后公示。項(xiàng)目完成后，業(yè)主可在線上評(píng)價(jià)施工單位的服務(wù)水平，同時(shí)“兩金平臺(tái)”還能提供完善的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，從多維度來(lái)統(tǒng)計(jì)分析審價(jià)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，形成的綜合考核結(jié)果將作為合作銀行參與物業(yè)專項(xiàng)維修資金競(jìng)存的重要評(píng)標(biāo)指標(biāo)?！拔宸健北O(jiān)管模式的落地，對(duì)于保障維修資金使用的透明度和公平性具有重要意義。

作為住建領(lǐng)域?qū)I(yè)的信息化服務(wù)商，鵬業(yè)為溫州市主管部門提供的數(shù)字化服務(wù)始終都與地方政策創(chuàng)新同頻同向，用技術(shù)手段幫助主管部門實(shí)現(xiàn)科學(xué)化監(jiān)管和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。下一步，鵬業(yè)將繼續(xù)緊跟溫州市政策法規(guī)改革的步伐，不斷強(qiáng)化自身的創(chuàng)新實(shí)力，為主管部門提供更為完善的技術(shù)支撐，共同推動(dòng)溫州市物業(yè)管理邁入新階段。