為進一步加強和規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎設施建設工程（以下簡稱“房建和市政工程”）安全質量監(jiān)管工作，全面掌控工程安全質量狀況，有效推動企業(yè)主體責任落實，實現(xiàn)基于風險分級管控的差別化管理，根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程安全質量狀況評估管理辦法（暫行）》（京建法〔2013〕2號）、《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程質量風險分級管控技術指南（試行）》（京建發(fā)〔2019〕438號）、《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收管理暫行辦法》（京建法〔2020〕10號）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<北京市房屋建筑和市政基礎設施工程智慧工地做法認定關鍵點>的通知》（京建發(fā)〔2021〕317號），全市于2021年四季度開展了在施房建和市政工程風險定級、安全質量測評及智慧工地建設工作。

　　一、全市工程風險定級與測評工作基本情況

　　（一）在施工程情況

　　四季度，全市16個區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在施房建和市政工程共計4074項，其中房建工程共計3520項、16464個單體、在建面積16007.07萬平方米，涉及2420家建設開發(fā)企業(yè)、1349家施工企業(yè)、270家監(jiān)理企業(yè)。市政基礎設施工程共計554項、3172個單體，涉及197家建設開發(fā)企業(yè)、196家施工企業(yè)、125家監(jiān)理企業(yè)。部分房建工程建設情況見表1。

　　表1 部分房建工程建設情況

　　（二）工程風險定級情況

　　四季度，全市16個區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)4074項在施工程，開展質量風險定級的在施工程2668項，定級率65%；綜合風險定級的在施工程2690項，定級率66%，各區(qū)工程風險定級情況見表2。房建工程3520項，開展質量風險定級的在施工程2394項，定級率68%；綜合風險定級的在施工程2394項，定級率68%。部分房建工程風險定級情況見表3。

　　表2 各區(qū)在監(jiān)工程風險定級情況

　　表3 部分房建工程風險定級情況

　　保障房、老舊小區(qū)改造、公共建筑、商品房等工程風險定級率均超過90%，保障房工程幾乎全部定級，而全市房建工程風險定級率為68%。出現(xiàn)上述情況的原因：裝飾裝修工程共1646項，僅有666項工程完成風險定級，風險定級率40%，拉低了全市房建工程風險定級率。市住房城鄉(xiāng)建設委正對所有未定級的工程逐一核實工程狀態(tài)，進一步清理在施工程臺賬。

　　（三）測評工作情況

　　四季度，全市16個區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開展測評工作的在施房建工程共計2000項、13706個單體、在建面積13817.12萬平方米，涉及1194家建設開發(fā)企業(yè)、433家施工企業(yè)、220家監(jiān)理企業(yè)。注冊人員3069名（施工項目負責人1907名、總監(jiān)理工程師1162名）；開展測評的市政基礎設施工程共計280項、2280個單體（單體是指道路、橋梁、雨污水），涉及101家建設開發(fā)企業(yè)、106家施工企業(yè)、80家監(jiān)理企業(yè)。注冊人員460名（施工項目負責人266名、總監(jiān)理工程師194名）。

　　二、各區(qū)監(jiān)督部門安全質量測評工作情況

　　四季度，各區(qū)測評工作開展總體較好的是門頭溝區(qū)、懷柔區(qū)、石景山區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)。各區(qū)監(jiān)督部門登錄風險分級管控平臺開展安全質量測評情況較好的是昌平區(qū)，其對本區(qū)內的9個工程進行了測評，并將符合率錄入到風險分級管控平臺。

　　三、智慧工地創(chuàng)建情況

　　四季度，全市共有588項工程實施智慧工地做法，其中房建工程543項、市政工程40項、軌道交通工程5項。房建工程智慧工地創(chuàng)建較好的項目：中建三局集團有限公司施工的智能安保產(chǎn)業(yè)基地項目（科研樓等9項）。市政工程智慧工地創(chuàng)建較好的項目：劇院南側路（城市綠心S路—東側內環(huán)路）道路、給水、排水、再生水工程。軌道交通智慧工地創(chuàng)建較好的項目：北京地鐵12號線工程土建施工25合同段東壩車輛段。

　　智慧工地創(chuàng)建較好的區(qū)：大興區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、海淀區(qū)、通州區(qū)、房山區(qū)，其中大興區(qū)創(chuàng)建智慧工地66項，排名全市第一。

　　四、下一步工作

　　（一）深入推進智慧工地創(chuàng)建工作。完善細化智慧工地做法認定關鍵點，研究制定智慧工地關鍵做法判定指導手冊,提高智慧工地創(chuàng)建規(guī)范管理。開展智慧管理標桿工地觀摩活動，推廣綜合效益高的智慧工地做法，健全相關標準規(guī)范，力爭形成具有首都特色的智慧工地建設管理模式。實行項目管理狀況與建筑市場信用評價聯(lián)動，將項目智慧工地創(chuàng)建與安全質量狀況測評納入企業(yè)信用評價指標體系，實現(xiàn)施工現(xiàn)場與建筑市場管理兩場聯(lián)動。市區(qū)兩級監(jiān)督機構加大智慧工地做法落地檢查力度，督促工程參建單位做實做細智慧工地創(chuàng)建工作，嚴厲打擊弄虛作假行為。

　　（二）完善風險分級管控與安全質量測評。規(guī)范安全質量監(jiān)管平臺工程數(shù)據(jù)管理，統(tǒng)一工程數(shù)據(jù)來源與歸口，全面準確掌握全市在施在監(jiān)工程安全質量狀況。修訂優(yōu)化房建與市政工程安全質量測評指標體系，穩(wěn)妥推進軌道交通工程安全質量測評工作。深入推進監(jiān)督檢查整改報告在線提交審核，完善安全質量監(jiān)督、巡查執(zhí)法、揚塵非現(xiàn)場檢查、“三類企業(yè)”抽查整改報告在線提交審核功能。

　　（三）強化平臺工程數(shù)據(jù)維護管理。制定平臺工程數(shù)據(jù)維護規(guī)則，按照“分類維護、聚焦在施、動態(tài)監(jiān)測、強化監(jiān)督、定期清理”的原則，持續(xù)做好工程數(shù)據(jù)管理工作，保證工程數(shù)據(jù)的實時性、準確性，為工程項目安全質量狀況測評和智慧工地創(chuàng)建納入建筑企業(yè)市場信用評價范圍提供支撐。推進實施工程分類管理，對老舊小區(qū)綜合整治工程、保障性住房工程等進行分類管理、專項測評。

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